佛山市科學技術局

關于組織2023年第二批佛山市科技創新資金項目驗收工作的通知

各區經濟和科技促進局（科技局），各項目承擔單位:
  根據《佛山市科學技術局關于印發〈佛山市財政科技創新資金管理辦法（試行）〉和〈佛山市科技創新項目管理辦法（試行）〉的通知》有關規定，現對2023年12月31日前到期驗收的佛山市科技創新資金項目組織驗收工作。本次驗收工作委托佛山市高新技術產業協會（以下簡稱“市高企協會”）具體開展，請各項目承擔單位按要求及時辦理項目驗收手續，現將有關事項通知如下：
一、項目驗收形式
  項目驗收根據資助額度的不同分別采用現場驗收、會議驗收和材料驗收三種形式,項目清單見附件2。
  （一）重大項目（資助額度500萬元及以上）組織專家會議評審加現場考察。組織行業專家通過聽取項目承擔單位的項目執行情況介紹、現場考察、質詢討論等程序，形成驗收意見。
  （二）一般項目（資助額度50萬元以上（含50萬）至500萬元（不含500萬元）組織會議驗收。組織行業專家通過聽取項目承擔單位的項目執行情況介紹、質詢討論等程序，形成驗收意見。
  （三）小型項目（資助額度50萬元以下（不含50萬元））組織材料驗收。組織行業專家通過對項目承擔單位的驗收申請材料進行審查、討論等程序，形成驗收意見。
  （四）部分不宜公開項目，請各區“一對一”另行通知項目承擔單位。（名單另行通知）
二、項目驗收流程
  （一）項目按時提出申請，提交驗收申請材料
    1.線下立項的項目
    線下立項的項目實施期已滿并需組織驗收的項目，將轉移至“佛山市扶持資金綜合服務平臺”（https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）進行申請,申報員賬號登錄“服務平臺”的首頁->搜索需要驗收“項目類別”的關鍵字->進入驗收申請入口，根據系統要求填報驗收項目的相關信息，并上傳項目完成總結報告和相關附件材料。
    驗收申請需在服務平臺上經過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區科技管理部門，通過后交市科技局預審（委托市高企協會）。市科技局預審同意組織驗收后，項目承擔單位下載驗收申請書的PDF版本并打印，現場驗收的單位需準備好紙質資料（一式六份,其中一份交市高企協會），由市高企協會統籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質材料（一式五份）至市高企協會，由市高企協會統籌安排時間驗收。
    2.佛山市政府扶持企業資金綜合服務平臺的項目
    使用“佛山市政府扶持企業資金綜合服務平臺”（網址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，以下簡稱“服務平臺”）進行申請，申報員賬號登錄“服務平臺”的首頁面板“我的工作臺”->“項目驗收”，填寫驗收申請，并上傳項目完成總結報告和相關附件材料。
    驗收申請需在服務平臺上經過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區科技管理部門，通過后交市科技局預審（委托市高企協會）。市科技局預審同意組織驗收后，項目承擔單位下載驗收申請書的PDF版本并打印，現場驗收的單位需準備好紙質資料（一式六份,其中一份交市高企協會），由市高企協會統籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質材料（一式五份）至市高企協會，由市高企協會統籌安排時間驗收。
  （二）對驗收申請材料進行形式審查
    市高企協會對提交的驗收申請材料進行形式審查，提交材料不齊全的項目承擔單位應按要求及時重新提交或補充驗收材料。
  （三）組織專家驗收
    市高企協會統籌安排時間，組織專家審核驗收材料、進行驗收評價、提出驗收意見。
  （四）驗收后續工作
    1.如有無法聯系承擔單位；承擔單位經多次催促仍拒絕配合驗收或敷衍推脫，逾期未能申請驗收的項目；承擔單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進行驗收等情況，視同不通過驗收，由市高企協會通過收集企業注銷證明、實地走訪、拍照留檔并撰寫項目清理情況說明，經組織專家論證確認后將相關材料提交至市科技局。
    2.市高企協會將驗收結果報市科技局，經市科技局公示無異議后，發通知公布驗收結果。
三、驗收申請材料
  （一）申請驗收的項目
  驗收材料包括：
  1.佛山市科技創新資金項目驗收書（附件3）；
  2.項目合同書復印件（蓋章）；
  3.項目立項文件復印件（蓋章）；
  4.第三方合作單位合作協議；
  5.項目實施工作總結報告；
  6.審計報告或經費決算表（50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經費決算表，詳見附件4、5）；
  7.財務憑證復印件（項目承擔單位的經費支出（財政資金和自籌資金）明細和財務憑證）；
  8.相關成果及證明材料，其中包括技術指標、經濟指標、知識產權等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；
  9.項目變更審核材料（項目變更需提供）；
 10.項目指標自評表、項目財務自評表（附件7、8）;
 11.根據專項資金管理要求和項目合同約定，可要求項目承擔單位提交其他相關材料。
  （二）申請終止的項目
  存在以下情況之一的，可以申請項目終止：
  1.因不可抗拒因素導致項目無法繼續進行、沒有必要繼續進行或無法完成項目合同約定任務目標的；
  2.由于客觀條件變化導致項目不具備繼續實施的條件。
  終止材料包括:
  1.佛山市創新資金項目終止結題申請書（見附件11）；
  2.項目立項文件復印件（蓋章）；
  3.項目合同書復印件（蓋章）；
  4.項目實施情況報告；
  5.經費全額退款承諾書（附件9）；
  6.項目執行期內財政資金使用情況說明（項目經費已使用50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經費決算表）和相關證明材料；
 7.相關成果及證明材料，其中包括技術指標、經濟指標、知識產權等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；
 8.財務憑證復印件（項目承擔單位對主要支出提供相關明細和財務憑證）（一式一份）。
四、驗收責任管理
  （一）通過驗收的項目
    項目承擔單位可將通過驗收的項目剩余財政資金繼續用于科研研發活動。
  （二）不通過驗收的項目
    第一次申請驗收不通過的項目由市科技局發出整改通知，項目承擔單位按照整改通知要求在通知時間內（一般不超過一年）完成項目整改，并重新提出驗收申請；或根據驗收專家組意見申請項目終止，并退回結余、部分或全部財政經費。
  （三）申請終止
    對申請終止的項目組織專家論證，對項目實施情況進行評估，并形成項目合同終止評估意見。項目承擔單位或項目組主要成員已履行勤勉責任義務的，不影響項目承擔單位或項目組主要成員個人的信用和繼續申報資格。
  （四）強制終止
    1.強制終止的項目，將降低項目承擔的單位、項目負責人及項目組主要成員信用等級，記入信用記錄，績效評價評為差，從發文公告日起項目負責人及項目組主要成員連續5年限制申報市科技創新項目，項目承擔單位連續3年限制申報市科技創新項目（專項管理另有規定的除外）。
    2.依據有關資金項目管理辦法規定委托審計機構對項目承擔單位開展專項審計，收回結余和使用不符合規定的財政資金。
    3.發現騙取、截留、挪用項目經費或其他違反財經紀律行為的，嚴格依照國家、省、市有關規定進行處理，并追究有關單位及相關人員的法律責任。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
五、受理時間
  （一）項目承擔單位提交業務平臺截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目提交業務平臺截止時間為2023年11月30日；
    2.2023年12月31日前合同到期項目提交業務平臺截止時間為2024年2月29日。
  （二）各區科技管理部門審查截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目各區部門審查截止時間為2023年12月15日；
    2.2023年12月31日前合同到期項目各區部門審查截止時間為2024年3月15日。
  （三）市高企協會審查截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目市高企協會審查截止時間為2023年12月24日；
    2.2023年3月31日前合同到期項目市高企協會審查截止時間為2024年3月24日。

  （四）項目承擔單位提交紙質驗收申請材料截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目提交紙質材料截止時間為2023年12月29日；
    2.2023年12月31日前合同到期項目提交紙質材料截止時間為2024年3月29日。
    提交地址：廣東省佛山市禪城區祖廟街道汾江西路1號外貿大廈B座三樓（佛山市高新技術產業協會，廖家榮，82229485）。
六、聯系方式
    市高新技術產業協會  廖家榮  82229485附件：9.經費全額退款承諾書（模板）
    市科技局監督評價科  83380510
    （各區聯系方式詳見附件10）
    佛山市政府扶持企業資金綜合服務平臺技術支持：83282211
七、投訴與監督
    投訴電話：83036012，郵箱：kjjmamn@fskjj.foshan.gov.cn。

附件：1.佛山市科學技術局關于印發《佛山市財政科技創新資金管理辦法（試行）》和《佛山市科技創新項目管理辦法（試行）》的通知（佛科〔2019〕131號）

附件：2.2023年第二批佛山市科技創新資金項目驗收清單

附件：3.佛山市科技創新資金項目驗收書

附件：4.佛山市科技創新資金項目驗收專項審計報告（格式）

附件：5.佛山市科技創新資金項目驗收經費決算表（格式）

附件：6.項目驗收材料要求明細表

附件：7.項目指標自評表（參考模板）

附件：8.項目財務自評表（參考模板）

附件：9.經費全額退款承諾書（模板）

附件：10.各區市科技創新資金項目驗收聯系人

附件：11.佛山市創新資金項目終止結題申請書

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